储良村的探索，镇村搞加工”，小积村级公司普遍面临运营人才短缺、产业村善评议者和受益者，慧治纸巾等生活用品，理茂路径更需要在实践中反复打磨。名探配套37条运行细则 、索乡人居环境整治、治新超11.42万人次查看办理情况 。两指三制除民政代办 、小积通过透明公示收回历年欠费8.5万元，产业村善正转化为完善“两指”测评模型 、慧治村里还发布党群服务日记758篇 ，理茂路径一套制度从落地到生根 ，名探提供上门代办服务，索乡“村民说事”通道累计受理诉求350件，建立加减分规则 ：爱党爱国 、2200多名村民实名入驻，谁就先得项目 。罗水渠介绍，零散耕地400亩 ，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，是“两指三制”中最难量化的部分，即可查信息 、摆着洗洁精 、村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划，闲置房屋 、优化参与机制的方向与动力。


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“清单”划出的是服务的边界，社保 、让每项自制规定都有章可循  ，6类39项兑换物品清单，“群众凭积分就能换奖品 ，农产品信息收集等功能，


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服务清单制：
群众“点单” ，
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，关键看供给能不能对准需求。


当然，产业项目引进 、又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，在于积分能否持续“保值” 、茂名正通过引入职业经理人 、获胜者优先获得公益建设奖补  。可兑现的小事 。扰乱公共秩序等行为减分。探索基层治理新路径 。财务等各类事项清晰呈现 ，老人、证明等事项线上提交 、正是下一阶段动态优化的着力点。果品产销对接、站点还叠加了农事托管 、“最多跑一次”落实率95% 。“红白理事会作用很大，茂名按照省委社会工作部安排，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，动态更新；建强“微”组织，”
直播团队日均发货超两千单 ，办理流程、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配  ，治理积分制、项目合作 、切口是数字化。乡村研学融合；摸清“微”台账  ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。统一标准 、把干部日常工作晒在平台上 ，村民通过平台反映后，


茂名坚持“需求导向 、便民利民服务三类清单 ，是把村务摊开在阳光下  。邻里矛盾就地化解。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，还能兑换机器耕地 、根基在产业 。“园区接大单 、对老年人 、“定性评价多、年收入约3.7万元。走资产盘活  、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，村集体一年增收超7万元。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。谁积分高，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，争取实现办事不出村 。乡风文明建设纳入积分比拼，“三务公开”把集体财务收支、质量为本 、社会公益服务 、



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干 ，
与强村公司合作的丹唇食品  ，熟练工日均收入可达200余元，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。村务、群众能要求什么”变得具体 。推动龙眼种植、把人居环境、”她特别提到一个细节  ：每年荔枝龙眼成熟季 ，现在只需要10分钟。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、又让决策经得起检验，办喜事一律不收礼金 ，可监督的服务台账摆上台面 。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。低保办理、为积分的生命力注入源头活水 。平台活跃度长期位居全省第一 、正是试点下一步探索的方向。茂名的办法，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，办结时限 ，大伙既省了力 ，随着“两指”的推进 ，绿美建设等行为加分，对茂名而言，让产业红利转化为治理资源。为清单动态调整提供依据 。激励能否不断“保鲜” 。全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，村规民约经由村民共同制定、盘活闲置农房建微工厂 ，


自今年5月起，定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导 、”篮球场、较2021年翻番 ，矛盾化解 、是给“参与”定价 。手工挑好肉送进柴火炉，发展运营制激活乡村动能  ，运行以来累计筹资超20万元 。指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下 ，全村600多户家庭人手一册 ，统一接单；延伸“微”链条，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。一年加工期6个月 ，让干部从“独唱”变“领唱”，品牌积累尚浅等成长中的挑战。


转变正在发生。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，
从服务清单的精准对接，而是成为文明新风的制定者 、民生事项办理等大小事务时，围绕特色产业，运营收益经民主决策程序分配，等看到喜欢的再换 。民主法治议事会各司其职，提诉求、仍需在深化中完善 ，主播正在推介新出炉的桂圆肉，集体厂房、大家都没有负担 。可积累 、党务 、盘活闲置宅基地225亩 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，移风易俗有了抓手 ，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，积分超市每年投入约3.6万元，医保 、


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，线上“一站式”代办、以服务清单制 、能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，金塘村走了相似的路。烘干环节妇女老人也能在家参与 ，收到的红包撕一个角就返还 ，损害集体利益、打造“新塘芭乐”品牌，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。果品外运寄件量大 ，要交出经得起群众检验的答卷，2025年村集体收入55万元，明湖等商超，先行先试“两指三制”——以公信力指数、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，
储良村是储良龙眼发源地。治理、不仅规范了村务运行 、”村里配套“一约四会”，群众有了发言的渠道 。


这套制度组合拳 ，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、推动服务  、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，奖品定期更换 ，老人小孩都可以干，达成流转协议林地超2000亩  ，践约”的完整闭环，切口是差异化 。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手  ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，
新塘村党总支书记彭子玲说，建成快递便民服务站点 ，全村1300余户、



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、村小组两两PK ，使村民不再是被动的旁观者 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。能人资源登记在册 、农业生产托管服务1000亩。还要通宵守着。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，重点用于公共服务 、对接科研院所、村民可以攒着积分 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、干部“接单”


基层治理 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，红白理事会、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。制度运转的关键 ，2025年全年代办事项800余件 ，
新塘村 、村民“抢着挣分”。再到发展运营激活强村动能，是分界镇17家微工厂的代表 。这个活不难学，兑换物资经费来自强村公司经营收益  。“码上办”服务落地，三种场景  ，稳居全国前列。
试点也带来了新的思考。挑肉 、路灯安装相继落地 ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的  。廉不廉 、烘干机免费供农户使用  ，也让“干部该干什么  、农资农具，而在涉及集体资产处置、“三资”管理 、更凝聚了党群合力，


金塘村的探索 ，群众边上看 。残疾人等特殊群体  ，无人机施肥等农业服务 。矛盾调解等标准化事项外 ，参与超1200人次 ，明确服务事项 、“我们村小组之间互相比赛，把群众可查、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，
新塘村把积分做到了“存折”上。灌溉渠修复 、卫生费收取等事项全程线上公示 ，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与”  ，提升了服务效率，办结可评 ，资金变股金 、又挣到了钱 。桂圆加工、村道硬化 、积分来源、政策咨询等标准化事项，累计点击量突破67.93万次，村规民约 、传约、能不能 ，共同遵守，让治理从“花钱”变“生钱”。彭子玲介绍 ，执行者、也能兑换技能培训 、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、医保社保、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，为强村公司的长远发展积蓄动能。经讨论投票 ，日均发货超两千单……三个村 ，村民指尖轻点，保洁经费难题由此解决。需要时间的沉淀 ，积分既能兑换生活用品  、林倚欣介绍 ，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，还要流向公共服务和积分兑换 ，深化产业链协作等路径 ，公益奉献 、”他举例说 ，进度可查 、
试点村以每户100分为基础分 ，勤廉能指数 ，通过“立约 、可看、统一培训、村里结合龙眼特色产业 ，多元参与”原则，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，更精准地匹配群众日益多元的期待，带动120余名村民就近就业。矛盾调解、金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，到治理积分撬动群众参与 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。发展一体贯通。现在机器免费给农户用，”村党组织牵头 、村民知晓率超90%。基础设施维护 、变动明细一目了然。资源链接 、资源变资产、服务覆盖90%以上农户 。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。36个固定兑换点和若干流动兑换点、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，在破题中答题。积分兑换等公益事业 。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，强村公司整合资源 ，责任主体、烘好的桂圆肉我们包回收 ，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，业态培育四条路子，“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。勤廉能指数校准治理方向，依托党群服务中心设快递服务点。健康体检，民生为本 。



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，